重要 欧盟把 USDC 列为首个“重要”电子货币代币:Circle 储备与流动性 11 月起归欧洲银行管理局直管

据深潮 TechFlow发布,作者:European Banking Authority(欧洲银行管理局新闻稿) 编译:深潮 TechFlow 深潮导读: 这是 MiCA 实施以来欧盟首次把一枚稳定币列为“重要”电子货币代币:11 月 12 日起,Circle 欧洲实体在自有资金、储备资产、流动性和赎回计划上将改由欧洲银行管理局直接监管,并与纽约州金融服务局打通信息交换。按 MiCA 规则,重要电子货币代币要满足更高的自有资金与储备存放要求,USDC 在欧洲的合规成本和护城河会同时抬升,对 Circle(CRCL)和欧洲稳定币竞争格局都是一次定调。 欧洲银行管理局(EBA)依据《加密资产市场法规》(MiCA)所列标准完成评估后,已将 Circle Internet Financial Europe SAS 发行的 USDC 认定为重要电子货币代币(EMT)。目前欧盟共有 45 种已依据 MiCA 完成通报的 EMT,USDC 是其中首个被认定为“重要”的。 自 2026 年 11 月 12 日起,USDC 将接受 MiCA 为重要 EMT 设定的双重监管。这意味着,在自有资金、储备资产、流动性要求以及恢复与赎回计划等领域,直接监管职责将从法国审慎监管与处置局(ACPR)移交给 EBA。ACPR 将继续负责公司治理、合格持股、适当人选评估、外包及利益冲突等领域的监管。EBA 与 ACPR 将密切合作,确保平稳过渡和有效的监管协作。 USDC 在欧盟由 Circle Internet Financial Europe SAS 发行,在美国由 Circle Internet Financial, LLC 发行。为支持对跨境稳定币活动的监管,EBA 已与纽约州金融服务局(NYDFS)签署谅解备忘录,以便利双方之间的合作与信息交换。 EBA 负责将资产参考代币(ART)和 EMT 认定为“重要”(MiCA 第 43 条和第 56 条),并每年评估相关代币是否应被视为重要、或是否仍符合适用标准。欧盟委员会授权条例(EU)2024/1506 规定了此类重要性评估所使用的指标(另见 EBA 决定 EBA/DC/558)。重要 ART 的发行方受 EBA 监管,而重要 EMT 的发行方则受 EBA 与相关国家主管机构的双重监管(MiCA 第 117 条)。EBA 在行使权力时,与其他主管机构(MiCA 第 117(5) 条和第 128 条)以及已设立的监管联席会(MiCA 第 119 条)密切合作。
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