重要 SEC提出加密资产发行新规则，拟为部分项目提供豁免通道

BiRun 讯，8 月 19 日，美国证券交易委员会（SEC）提出名为「Regulation Crypto Assets」的新规则框架，旨在为数字资产融资提供更灵活的监管路径，在保护投资者的同时降低部分加密项目的合规门槛。

SEC 主席保罗·阿特金斯表示，该规则是一套「量身定制的发行机制」，目标是在证券法规框架下支持加密创新，并推动数字资产市场监管体系现代化。

根据提案，SEC 计划推出「初创企业豁免」（startup exemption），允许融资规模不超过 500 万美元的数字资产发行项目，在 4 年内免于遵守 1933 年《证券法》的注册要求；同时还计划推出「融资豁免」（fundraising exemption），允许最高 7500 万美元规模的发行在一年内获得豁免。

此外，规则还包含安全港机制，若数字资产满足相关条件，并且项目方「不再持续进行管理性努力」，该资产未来可能不再被认定为证券。

此次规则提案发布之际，美国国会针对数字资产市场结构的《CLARITY Act》推进受阻。SEC 表示，该框架将与此前 SEC 和商品期货交易委员会（CFTC）发布的数字资产监管指导相衔接。SEC 委员 Hester Peirce 表示，该提案只是迈向「清晰、合理且可执行」的加密监管框架的第一步，公众意见提交期限为 60 天。